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国有资产宁可流失也不坐失
2004-08-21 10:01:45 南方都市报
对郎顾之争,透过媒体连篇累牍的跟进报道,人们不可只当“热闹”看。这
个事件的背后反映出两个实质问题:一方面,国资在改制中呈“普遍”地流失;
再一方面,改制不可能拖到市场、制度和法律都十分成熟和完备之后再来进行—
—改制实在拖不起!
出售、重组、兼并、股权多元等国资改革内容,本质上都属产权变更交易。
由于待变更的产权名义上是全体人民的,人们自然计较交易的公平性。
只是,经济学范畴内的公平交易只是个理论概念。实际交易中,公平从来都
是相对的。具体讲来,某宗国资的评估价与实际成交价通常是不同的。前者主要
取决于审计评估的准确程度,后者则主要取决于供求关系。如果交易在卖方市场
的条件下进行,则实际成交价通常要高于评估价,反之则往往低于评估价。
现实中,大量待出售的国资是在买方市场条件下进行交易的,交易过程很难
避免国资的“客观流失”(或叫“自然流失”)。此外,处于经济社会转型的“
阵痛期”,内地国资交易中还存在大量的“主观流失”。包括官商勾结、内部人
侵吞、移花接木、境外转移等。总之,借改制之机,吃国资盛宴的手段层出不穷
,令人防不胜防。很显然,“郎咸平忧虑”包括全体人民愤慨的是国资改制中的
“主观流失”。
现实的难局是,尽管人们痛恨改制中的腐败现象,政府也三令五申强调改制
必须规范与公正,并为此发布过一系列“红头文件”和行政规章,但侵吞国资的
现象依然十分猖獗。一个不能不回避的现实是,每一宗待交易的国有产权,具体
情况千差万别,待交易的国有产权又成千上万,政府没那个能力对绝大多数的交
易个案进行有效监督。何况,官员中腐败者还不是个“小数”。
即便这样,改制慢慢来行不行?我的看法是绝对不行!因为国内外的时势不
允许慢慢来。而且,不改制而让它“烂”着,让它像“冰棍”一样融化着,难道
就不是另一种流失(有人称为“坐失”)?何况,从媒体所揭露的案例看,那些
“烂”着的国资,照样大量发生着监守者自盗。人们还须看清,“烂掉”和“化
掉”,最后都是一无所有。
人们应当有勇气承认,任何改制(革)都须支付社会成本。就国资改制而言
,无论是“客观流失”还是“主观流失”,特别是“主观流失”,当其事实上难
以避免的时候,是否可以将其看成改制所必须支付的“无奈成本”?
进一步看,既然改与不改都存在流失,那么两害相权取其轻,这个轻是取“
改”还是“拖”?
我想,只要善于从大处、高处看问题,把目光放长远,答案应当是不难抉择
的。国资改制,浙江最早、最彻底,上世纪90年代末期就大功告成。据我当年之
观察,浙江改制过程抨击流失之声曾一浪高于一浪,但浙江人义无反顾,最先走
出改制阵痛期。观今日浙江民营经济之活力,哪个省区可与之相比?
既已打上了官司,郎顾之争还是由法官断去。我不说不快的是,于改制,长
痛短痛都是痛,不如选择短痛。若此言成立,改制尤须快刀斩乱麻!(编辑:何
静文)
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点评:“大功告成”是个嘛玩衣?~~ 又是谁的“快刀”砍谁的“乱麻”?~~
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